纽约除了经营食品需要卫生部门的许可外，街头卖报纸，纪念品，小商品，经营街头售货亭等，都不需要城市的许可证（general vendor license)。
http://www.nyc.gov/html/dca/html/licenses/094.shtml 其他地方即使需要license，也很容易获得。Just google 'street vendor license', you will see.
街头小贩的事在中国往往让人联想的人性的善恶，在美国则是如何管理的问题。有效的管理可以让诚实的人有所依，有所为。只要老中经营管理的能力提高，社会慢慢会改良的。有的人讽刺‘影帝’，我看他是个诚实的人，希望社会有所改良，虽然作为不大，积少成多总会有效果的。